20 березня 2024 року в м. Брюссель у форматі відеоконференції відбулася чергова роз’яснювальна зустріч щодо офіційного скринінгу Європейським Союзом для України та Молдови щодо переговорного розділу 24 «Юстиція, свобода та безпека», головним координатором якого є Міністерство юстиції України. Водночас цей розділ охоплює значний масив сфер, що належать до компетенції Міністерства внутрішніх справ України, Державної міграційної служби України, Національної поліції України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національного банку України та Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками.
До складу делегації Української Сторони у роз’яснювальній зустрічі увійшли 51 представник державних органів. Главою Української делегації було визначено заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Сугак Людмилу Петрівну. Від Міністерства юстиції України до складу делегації також увійшли Генеральний директор Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції Панчук Наталія Олексіївна, Директор Директорату правосуддя та кримінальної юстиції Олійник Олександр Миколайович, Заступник директора Департаменту – начальник Управління міжнародної правової допомоги Департаменту міжнародного співробітництва та представництва Шевченко Катерина Георгіївна та Керівник експертної групи з євроінтеграції та координації політик Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції Веселовський Богдан Андрійович.
У вступній заяві Глава Української делегації повідомила, що завдяки узгодженим зусиллям та наполегливим реформам Україна досягла значних успіхів у забезпеченні безпеки і захисту наших громадян, зокрема шляхом реформування органів правопорядку та міжнародно-правового співробітництва в цивільних та кримінальних справах.
Відтак, Глава української делегації наголосила, що зі сторони України з метою реалізації рекомендацій Європейської Комісії у частині переговорного розділу 24 минулого року було прийнято Закон про криміналізацію контрабанди, а також напрацьовано проєкт плану практичних заходів з реалізації Комплексного стратегічного плану реформування органів правопорядку. Враховуючи поточні умови, загрози та стандарти ЄС, Урядом України також було прийнято Державну стратегію міграційної політики та Стратегію інтегрованого управління кордонами й забезпечується реалізація Стратегії боротьби з організованою злочинністю.
Заступник Міністра юстиції з питань європейської інтеграції також зазначила, що Україна висловила вдячність агентству Євроюст за створення під час повномасштабної війни російської агресії Спільної слідчої групи з розслідування воєнних злочинів, скоєних в Україні, та розміщення Міжнародного центру з переслідування злочину агресії проти України.
Під час вступного слова, представник Директорату Європейської Комісії з питань політики сусідства та переговорів з розширення пан Вольфганг Нозар надав коротку оцінку стану справ у контексті розділу 24 «Юстиція, свобода та безпека». Він зазначив, що незважаючи на надзвичайно складну ситуацію, Україна має успіхи у впровадженні реформ, серед яких, зокрема, ухвалення закону про криміналізацію контрабанди та розробка стратегії міграційної політики. ТакожпанНозарнаголосивнанеобхідностіподальшоїборотьбизорганізованою злочинністю та розробки відповідного стратегічного плану, боротьби з контрабандою зброї з України, посиленню інтегрованого управління кордонами тощо. Окремо він наголосив на необхідності продовженні інституційного посилення БЕБ, а саме на призначенні нового голови БЕБ, обраного на основі заслуг. На завершення своєї вступної промови пан Нозар підсумував, що Україна вже досягла значних успіхів в контексті переговорного розділу 24, однак значна кількість роботи має бути виконана у майбутньому.
Крім того, представники Європейської Комісії відзначили запровадження безпекового діалогу між Україною та ЄС, що є відповіддю на повномасштабне вторгнення росії та відповідні безпекові загрози для ЄС, які виникли в результаті вторгнення. Окремо було наголошено, що належний рівень безпеки є передумовою для гарантування функціонування демократичних інституцій в України.
Представники Європейської Комісії також звернули увагу на важливості продовження участі України в Європейській багатосторонній платформі проти кримінальних загроз (EMPACT), особливо по напрямку протидії нелегальному обігу вогнепальної зброї. ЄС наголосив на важливості розробки Україною стратегії міграційної політики, правових засад боротьби з контрабандою зброї та подальшої боротьби з організованою злочинністю. Разом з цим було зауважено, що зі сторони ЄС не спостерігається наплив контрабанди зброї з України, разом з цим ЄС буде продовжувати відслідковувати це питання.
Під час роз’яснювальної зустрічі представники Європейської Комісії проінформували делегацію Української Сторони про основні акти та стандарти acquis ЄС, що входять до переговорного розділу 24 «Юстиція, свобода та безпека», згрупувавши їх за тематичними пунктами порядку денного:
Крім того, представники Європейської Комісії зазначили, що вони хотіли б вже бачити Україну повноцінним учасником Прокуратури Європейського Союзу (EPPO).
Насамкінець, Глава делегації ЄС пан Марк Джорна зауважив, що переговорний розділ 24 є особливо важливим, адже, наприклад, боротьба з організованою злочинністю не має кордонів.
З огляду на це, від України очікується активна взаємодія та застосування механізмів, передбачених в acquis ЄС у межах зазначеного розділу, ще до повноцінного вступу до Європейського Союзу.
Україні потрібно надати Європейській Комісії презентації за 5 робочих днів та відповіді на опитувальники за 10 робочих днів до початку двосторонньої зустрічі за переговорним розділом 24 «Юстиція, свобода та безпека». Після двосторонньогоетапуофіційногоскринінгу,Українамаєскластидорожнюкарту (roadmap) за цим розділом.
Сторони подякували одна одній за продуктивну зустріч і запевнили у відданості європейським цінностям, однією з яких є забезпечення безпеки і захисту своїх громадян.